Entre contrôle administratif et amélioration de la gouvernance: politique escomptée du recensement biométrique sur la gestion des personnels de l’enseignement secondaire public au Cameroun

Abstract

Cet article analyse les effets du recensement biométrique sur la gestion des personnels de l’enseignement secondaire au Cameroun, en interrogeant son articulation entre contrôle administratif et amélioration de la gouvernance des ressources humaines. La problématique s’inscrit dans un contexte marqué par des difficultés de suivi des personnels, d’absentéisme, de mobilité professionnelle et d’abandon de poste. Le recensement biométrique et physique réalisé par le Ministère des Enseignements Secondaires (MINESEC) en 2026 a ainsi permis d’identifier 5 198 personnels présumés en situation d’abandon de poste, avec une concentration particulièrement importante dans les régions de l’Ouest, du Centre et du Nord. L’étude mobilise la théorie de la régulation comme cadre de référence et s’inscrit dans un paradigme interprétatif. Elle adopte une approche qualitative fondée sur l’analyse documentaire et cinq entretiens semi-directifs réalisés auprès d’acteurs intervenant dans la gestion des ressources humaines et le fonctionnement des établissements secondaires. Les données ont fait l’objet d’une analyse de contenu thématique inspirée de Bardin (2013). Les résultats mettent en évidence cinq dimensions majeures de la rétention des enseignants : la rémunération et les incitations, la justice organisationnelle et la sécurisation des carrières, le développement professionnel continu, la valorisation des compétences dans la progression professionnelle et les contraintes de gouvernance. Ils montrent que le contrôle administratif, bien qu’indispensable à la régulation des personnels, ne saurait à lui seul garantir leur stabilité professionnelle. Son efficacité dépend de son articulation avec des mécanismes de rémunération équitables, une gestion transparente et prévisible des carrières, un développement professionnel accessible et une gouvernance fondée sur la responsabilité et l’équité. Le recensement biométrique apparaît à la fois comme un instrument de contrôle administratif, de fiabilisation des données et de modernisation de la gouvernance des ressources humaines.